知网涉嫌垄断被立案调查,律师:或与阿里美团处罚原则一致

专栏号作者 雷达财经 / 砍柴网 / 2022-05-14 23:38
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北京威诺律师事务所合伙人、清华大学研究生导师杨兆全对雷达财经表示,如果调查后认定知网构成垄断,应会按照年度营收额为基础进行罚款。这和阿里、美团的处罚原则,是一致...

雷达财经 文|张凯旌 编|深海

5月13日,国家市场监管总局官网显示,市场监管总局根据前期核查,依法对知网涉嫌实施垄断行为立案调查。

雷达财经了解到,中国知网拥有显著的知识产权优势,其收录的独家期刊在数量、质量上都远高过同领域的其他经营者。2019年5月出版的一本法学期刊的论文就曾披露:中国知网全文期刊数据库收录了独家与唯一授权期刊3964 种,占我国期刊总量的43%;其中,核心期刊778 种,约占全部核心期刊的42%;包含各学科排行前3名的期刊194种,占前3名期刊总数的64%。

知网遭到立案调查的消息传出后,国务院反垄断委员会专家咨询组成员、中国政法大学教授时建中发文称,根据分析,基本可以认定知网具有市场支配地位。

据时建中所述,综合各方面信息,知网与大量期刊、高校签订独家协议,限制它们与其他第三方学术文献数据库服务平台合作,锁定上游优质学术资源,人为制造知识流动壁垒,使其他竞争者难以与其开展公平竞争,影响知识的分享和传播。同时,知网通过低价收录、高价出售的方式获取超高利润,在缺乏正当理由的情况下,连续多年大幅提高数据库价格,增加了用户的负担,损害了消费者利益。

时建中表示,知网的上述行为破坏了相关市场的公平竞争秩序,妨碍了学术文献传播和知识分享,损害了知识创新的生态环境,背离了建设“中国知识基础设施工程”的初心,引发了全国学术界、教育界、出版界、图书界的极大忧虑。

对此,知网官方微信公众号“CNKI知网”发文称,将全力配合调查,并将以此次调查为契机,深刻自省,全面自查,彻底整改。

知网母公司同方股份也公告称,国家市场监督管理总局将于5月13日开始,对同方股份全资子公司同方知网(北京)技术有限公司、同方知网数字出版社技术股份有限公司进行反垄断调查。

2021年度,上述两家公司合计营业收入占公司总营业收入的6%,两家公司合计归母净利润占公司总归母净利润绝对值的12%;两家公司合计总资产占公司2021年末总资产的6%,合计归母净资产占公司归母净资产的14%。

“知识可以宝贵,但不应该高贵,更不应该昂贵。”有网友感叹。

雷达财经注意到,在知网之前,阿里和美团因反垄断问题遭到市场监管总局调查也曾引起业界广泛关注。

其中,阿里遭遇的反垄断力度被誉为“史上最强”。2021年4月10日,阿里因滥用市场支配地位,对平台内商家提出“二选一”要求,并借助市场力量、平台规则和数据、算法等手段,采取多种奖惩措施保障“二选一”要求执行,获取不正当优势,被市场监管总局处以其2019年中国境内销售额4557.12亿元4%的罚款,计182.28亿元。

美团也因“二选一”行为遭到处罚,2021年10月8日,市场监管总局责令美团停止违法行为,全额退还独家合作保证金12.89亿元,并处以其2020年中国境内销售额1147.48亿元3%的罚款,计34.42亿元。

根据《反垄断法》第四十六条,经营者违反本法规定,达成并实施垄断协议的,由反垄断执法机构责令停止违法行为,没收违法所得,并处上一年度销售额百分之一以上百分之十以下的罚款。

北京威诺律师事务所合伙人、清华大学研究生导师杨兆全对雷达财经表示,如果调查后认定知网构成垄断,应会按照年度营收额为基础进行罚款。这和阿里、美团的处罚原则,是一致的。

而知网2021年的营收为12.89亿元,据此计算,对知网的罚款范围约在1289万至1.289亿元之间。

此外,阿里、美团从立案调查到罚款落地分别历时约4个月和5个半月的时间,这意味着市场监管总局的调查结果或将于今年的最后一个季度公布。

此前,知网背后的运营公司同方知网毛利率常年保持在50%以上。有行业人士认为,本次被立案后,在学术与商业间走钢丝的知网,恐怕难以再“躺着赚钱”。

注:本文是雷达财经(ID:leidacj)原创。未经授权,禁止转载。

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