“看得见摸得着”的2017年全年国家层面公开体育政策专栏

/ 科技观察线 / 2017-12-20 11:11
2017年体育产业相关政策不完全公开资料整理

在2014年之前的过去十几年里,体育产业的发展都是不温不火稳步前进。直到46号文的出台,我国体育产业发展以爆炸之势受到空前关注,资本、企业、政策齐聚焦。特别是一系列的相关政策接踵而至,并指明体育产业未来的发展方向。

纵观2017年体育产业相关政策的出台,不难发现在国务院、国家体育总局、教育部、国家旅游局的规划下呈现一片生机勃勃之势。除了地方政府颁布的相关政策外,国家层面所出台的政策也愈发具有针对性,对垂直细分领域的发展也做出了具体规划。

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  (资料内容中地方政策为具有一定代表性的公开内容整理)

【体育小镇&体育旅游】

《关于进一步扩大旅游文化体育健康养老教育培训等领域消费的意见》

2017年1月16日,在国家体育总局官网发布的《关于进一步扩大旅游文化体育健康养老教育培训等领域消费的意见》中,围绕旅游、文化、体育、健康、养老、教育培训等重点领域,提出引导社会资本加大投入力度,通过提升服务品质、增加服务供给,不断释放潜在消费需求的发展方向。

《关于推动运动休闲特色小镇建设工作的通知》

2017年5月12日,国家体育总局正式发布《关于推动运动休闲特色小镇建设工作的通知》,明确指出,到2020年要在全国扶持建设一批体育特征鲜明、惠及人民健康的运动休闲特色小镇。

《“一带一路”体育旅游发展行动方案》

2017年7月6日,国家体育总局、国家旅游局联合发布《“一带一路”体育旅游发展行动方案》,提出要多措并举,多方联合,培育体育旅游市场,实现一年有影响、两年上规模、三年创品牌,在“一带一路”相关区域形成一批精品体育旅游赛事、特色运动休闲项目、有竞争力的体育旅游企业和知名体育旅游目的地。

《促进乡村旅游发展提质升级行动方案(2017年)》

2017年7月11日,国家发展改革委等14部门联合印发《促进乡村旅游发展提质升级行动方案(2017年)》,具体从3方面提出13条针对性、操作性强的政策措施。并要求,各地各部门要充分认识发展乡村旅游在巩固经济稳中向好势头中的重要作用,2017年底前各项任务取得突出进展。

《关于规范推进特色小镇和特色小城镇建设的若干意见》

2017年12月4日,国家发展改革委、国土资源部、环境保护部、住房城乡建设部联合发布《关于规范推进特色小镇和特色小城镇建设的若干意见》,规范推进各地区特色小镇和小城镇建设。要求因地制宜,产业建镇,以人为本,不搞区域平衡、防止盲目发展、一哄而上。要坚持打造具有核心竞争力和可持续发展特征的独特产业生态,防止千镇一面和房地产化。

【冰雪系列】

《国家体育总局河北省人民政府合作发展冰雪运动框架协议》

2017年2月3日,为做好2022年冬奥会、冬残奥会各项筹办工作,国家体育总局与河北省政府正式签订《国家体育总局河北省人民政府合作发展冰雪运动框架协议》。根据协议,双方将重点在加快推进共建国家训练基地建设、共建国家冰雪专业运动队、打造冰雪品牌赛事聚集区、大力推广普及群众冰雪运动、合作开展青少年冰雪运动、共同培养冬季项目竞技人才、建设冰雪产业聚集区、建立合作工作机制等八个方面加强合作。

《全国冬季项目体育竞赛管理办法(试行)》

2017年4月13日,由冬季运动管理中心订制、国家体育总局发布的《全国冬季项目体育竞赛管理办法(试行)》正式出台实施,该《办法》总包括四章二十八条,为加快冰雪运动在我国的普及和提高,为北京2022年冬奥会培养更多的优秀后备人才,提高我国冬季运动竞技水平,调动社会各界参与冬季运动的积极性等有了明确说明。

【全民健身】

《关于实施中华优秀传统文化传承发展工程的意见》

2017年1月25日,在中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于实施中华优秀传统文化传承发展工程的意见》中,第十二条提出,推动休闲生活与传统文化融合发展,培育符合现代人需求的传统休闲文化。要全面发展传统体育,抢救濒危传统体育项目,把传统体育项目纳入全民健身工程。

《全民健身指南》 

2017年8月11日,在国家体育总局官网发布的《全民健身指南》一文中了解到,针对中国居民参加体育健身活动状况实际,系统归纳、集成国家“十五”、“十一五”、“十二五”相关研究成果,基于中国居民运动健身的实测数据编制而成。主要包括体育健身活动效果、运动能力测试与评价、体育健身活动原则、体育健身活动指导方案等内容。

《京津冀健身休闲运动协同发展规划(2016-2025年)》

2017年9月14日,为推动京津冀健身休闲运动协同发展,国家体育总局、发展改革委、旅游局共同编制了《京津冀健身休闲运动协同发展规划(2016-2025年)》,到2025年,以京津冀重要城市和重点区域为支点,以国家运动休闲区为平台,健身休闲服务体系基本建立后,健身休闲产品与服务要更加丰富,能进一步满足群众健身休闲需求。

【政策规范】

《“十三五”公共体育普及工程实施方案》

2017年1月22日,发改委网站发布了,由国家发展改革委、体育总局联合制定的《“十三五”公共体育普及工程实施方案》,提出六大建设任务,包括支持农民体育健身工程项目建设;社区多功能运动场建设;鼓励有条件的地区建设滑冰场、滑冰馆和滑雪场,广泛动员社会力量,加快冰雪运动发展和普及。到2020年可以基本满足群众体育健身需求。

《室外健身器材配建管理办法》

2017年4月21日,国家体育总局印发《室外健身器材配建管理办法》正式发布,《办法》以器材配建管理工作为主线,围绕器材配建管理各环节的工作展开,分总则、采购、安装、监管、维修与拆除、附则共六章25条。

《关于支持社会力量举办马拉松、自行车等大型群众性体育赛事行动方案》 

2017年7月14日,为进一步激发体育消费,培育壮大经济新动能,巩固经济稳中向好势头,国家发展改革委会同体育总局、公安部、交通运输部、卫生计生委、等相关部门联合印发《关于支持社会力量举办马拉松、自行车等大型群众性体育赛事行动方案(2017年)》。

围绕支持社会力量举办马拉松、自行车等大型群众性体育赛事,《行动方案》提出了三方面的重点任务。一是做好赛事服务保障;二是完善支持政策;三是推动规范发展。

《体育总局制定18项体育领域国家标准》

2017年9月14日,国家体育总局网正式发布,制定的《18项体育领域的国家标准》,这是一次性批准发布体育领域国家标准最多的一次,此次新发布的国家标准从基础通用到器材装备、从健身指导到设施配建,涉及内容广泛,旨在全方位支撑全民健身国家战略和体育产业发展。

《体育标准化《管理办法》及《细则》》

2017年11月20日,为落实国家标准化战略,加强体育标准化工作,规范体育标准化活动,发挥体育标准化工作在推动体育事业和体育产业协调发展中的作用,国家体育总局印发了《体育标准化管理办法》,同期,国家体育总局办公厅印发了《体育标准制修订工作实施细则》。《细则》作为《办法》的有效补充,明确了体育领域行业标准制定、修订实行年度立项制度。

【体育人才】

《2017年运动员保障工作要点》

2017年1月9日,国家体育总局人事司发布《2017年运动员保障工作要点》,要点指出,为进一步做好2017年运动员保障工作,将紧密结合完善社会保障制度体系进程,继续扎实做好运动员保障和社会保障的衔接,全面落实运动员养老保险待遇,并全力做好综合性服务保障工作,构建和完善运动员保障长效机制。

《2017年全国青少年体育活动计划》

2017年1月23日,体育总局办公厅 教育部办公厅关于印发《2017年全国青少年体育活动计划》的通知正式出台,在2017年体育总局、教育部拟联合主办全国青少年体育传统项目学校联赛、全国青少年体育俱乐部联赛、全国青少年户外体育活动营地夏令营、科学健身普及等青少年体育活动,进一步营造全社会关注青少年体育的氛围。

《2017年青少年体育工作要点》

2017年3月2日,为开展好2017年青少年体育工作,进一步推动青少年体育发展,体育总局办公厅关于印发《2017年青少年体育工作要点》的通知正式出台,明确10条制度,包括推动《青少年体育“十三五”规划》贯彻实施、大力推动青少年体育活动赛事广泛开展、积极引导青少年体育俱乐部有序发展、加快推进青少年体育场地设施标准化建设等.....

《中国掷球协会青少年培训基地认定标准(试行)》

2017年3月27日,中国掷球协会关于印发《中国掷球协会青少年培训基地认定标准(试行)》在国家体育总局官网正式颁布,提出进一步推动我国青少年掷球运动的发展,促进训练体系的不断完善,使更多青少年有机会可以参加掷球项目。

《2017年体育职业技能鉴定工作思路和安排》

2017年3月31日,国家体育总局鉴指导中心正式颁布《2017年体育职业技能鉴定工作思路和安排》,按照国家职业资格管理改革的总体部署,该《思路和安排(简称)》将进一步稳步推进技能人才职业技能等级评价工作的开展,推动体育行业职业技能鉴定持续稳定发展,切实担负起发展壮大与引导规范体育技能人才队伍的重要责任。

《关于加强竞技体育后备人才培养工作的指导意见》

2017年12月14,《关于加强竞技体育后备人才培养工作的指导意见》正式在国家体育总局发布,《意见》明确提出教育部门和体育部门要充分发挥各自的优势,形成联盟,这说明竞技体育后备人才的培养是全社会共同的责任。因此,在当前和今后一个时期,体育系统要完善以各类公办体校为主体的人才培养网络,教育系统要挖掘以体育传统校和体育中学为重点的各类大中小学校体育资源,进一步加强体教深度融合。”

【电子竞技】

《文化部关于推动数字文化产业创新发展的指导意见》

2017年4月11日,中华人民共和国文化部官方网站正式发布《文化部关于推动数字文化产业创新发展的指导意见》,意见整体:一方面立足于文化部职能范围,对动漫、游戏、网络文化、数字文化装备、数字艺术展示等主要产业领域进行重点布局和引导;另一方面基于对产业发展形势的研判,在整体规划上提出了优化数字文化产业供给、优秀文化资源数字化、与相关产业融合发展、扩大和引导数字文化消费等四个主要发展方向。(易体网/NaNa)

 

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